Martes, 12 Septiembre 2017

En justicia para adolescentes, casi todo por hacer

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La Ley Nacional del Sistema Integral de Justicia Penal para Adolescentes tiene entre otros objetivos: Establecer las edades mínimas para que una persona sea susceptible del sistema (12 años) y pueda serle impuesta como medida cautelar el internamiento preventivo (14 años); precisar los derechos humanos de lxs adolescentes en conflicto con la ley y las víctimas; priorizar el uso de mecanismos alternativos de solución de controversias; perseguir su reintegración familiar y social durante y después de cumplir una medida de sanción (principalmente socioeducativa); y establecer la especialización obligatoria de lxs operadorxs (jueces, ministerios públicos, defensores y demás), con base en la Constitución.

Cada uno de tales aspectos implica enormes retos para la adecuada consolidación de dicho sistema, lo cual puede valorarse mejor considerando las siguientes cifras del Sistema Nacional de Protección Integral de Niñas, Niños y Adolescentes (2013):

  • 15,292 adolescentes fueron acusadxs ante el ministerio público (2,808 en la Ciudad de México).
  • Había 4,691 adolescentes en el sistema penitenciario (Chihuahua a la cabeza, con 531).
  • De igual forma, fueron sentenciadxs 6,358 con medida no privativa de libertad (solo en Sonora, 1,761).
  • Y otros 2,766 fueron sentenciadxs con medida privativa de libertad (329 en CDMX).

¿Qué sigue?

  • No ha sido el protocolo de actuación del sistema.
  • No existe un órgano responsable de supervisar que lxs operadorxs estén bien capacitados ―en el sistema para adultxs hay quienes creen que, puesto que ya conocen la legislación respectiva, no necesitan especialización en adolescentes.
  • Urgen políticas públicas sostenibles y eficaces para prevenir el delito entre adolescentes ―la ley citada apenas dedica sus últimos 17 artículos (250 al 266) a la «prevención social de la violencia y la delincuencia para personas adolescentes».
  • La mayoría de las entidades federativas carece de UMECA para adolescentes.
  • Los centros de internamiento no tienen condiciones óptimas.

El 5 de julio fue instalado el Comité Asesor Especializado, para fortalecer la implementación del sistema para adolescentes, el cual deberá funcionar integralmente a más tardar el 18 de junio de 2019. No tenemos mucho tiempo y sí mucho por hacer

El 5 de julio [2017] fue instalado el Comité Asesor Especializado ―con siete especialistas de la sociedad civil y la academia, entre ellos de la Universidad Autónoma de Tlaxcala y el y el IJPP―, para fortalecer, de acuerdo con la ley, la implementación del sistema para adolescentes, el cual deberá funcionar integralmente a más tardar el 18 de junio de 2019.

No tenemos mucho tiempo y sí mucho por hacer.

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Modificado por última vez en Martes, 12 Septiembre 2017 11:51
Luis Peña Cruz

Es estudiante en Derecho por la Universidad Autónoma de Tlaxcala, interesado en asuntos constitucionales, sistema de justicia penal, justicia alternativa, prevención del delito y derechos humanos. Puede contactarlo vía @luis_p83