Martes, 21 Junio 2016

Certificación de facilitador@s en materia penal, entre los grandes temas pendientes

Por
Valora este artículo
(2 votos)

El 18 de junio de 2016 culminó la primera etapa de grandes cambios en nuestro sistema jurídico nacional, principalmente en materia penal. Los 32 estados y la Federación se han venido preparando, en la medida de sus posibilidades, para contar con infraestructura, equipamiento, capacitación y recursos humanos suficientes que les permitan afrontar el cambio de paradigma luego de más de 100 años: el sistema de justicia penal acusatorio.

Una figura fundamental es la de las personas facilitadoras en materia penal, aquellas a quienes se atribuye la responsabilidad de aplicar oportunamente procedimientos de mediación, conciliación o juntas restaurativas.

Entre las que operan el sistema penal, son las únicas a las que la legislación les impone un requisito especial: estar certificadas, según la Ley Nacional de Mecanismos Alternativos de Solución de Controversias en Materia Penal (LNMASC) y los Lineamientos para la Capacitación, Evaluación, Certificación y Renovación de la Certificación de las y los Facilitadores de los Órganos Especializados en Mecanismos Alternativos de Solución de Controversias en Materia Penal de las Instituciones de Procuración de Justicia en la Federación y las Entidades Federativas, aprobados por la Conferencia Nacional de Procuración de Justicia en agosto de 2015 ―si bien esta obligación es para tribunales y procuradurías, en el primer caso es opcional tener personas facilitadoras, mientras que en el segundo no.

Para alcanzar dicha certificación debe cursarse un programa de 180 horas, aprobar controles de confianza, no tener antecedentes penales, y acreditar una evaluación teórica de 100 reactivos y una de habilidades.

Aunque el Artículo Cuarto Transitorio de la LNMASC refiere que «La certificación inicial de Facilitadores a que se refiere la Ley Nacional de Mecanismos Alternativos de Solución de Controversias en Materia Penal deberá concluirse antes del dieciocho de junio de 2016», sin plazos prorrogables ni condiciones especiales, la gran mayoría de las procuradurías y fiscalías no cumplió.

¿Qué sucederá con los actos o acuerdos reparatorios que realicen quienes no tengan certificación? ¿Quién tramitará, en su lugar, los mecanismos alternativos de solución de controversias?

Relacionemos dicho artículo transitorio con el 48 de la propia norma, el cual precisa como requisito para ser facilitador «Acreditar la certificación». Entonces, ¿qué sucederá con los actos o acuerdos reparatorios que realicen quienes no tengan aún esta certificación? ¿Quién tramitará, en su lugar, los mecanismos alternativos de solución de controversias? ¿Deben el ministerio público o el juez de control aprobar acuerdos reparatorios elaborados por quienes carezcan de certificación?

Desde un punto de vista jurídico, consideramos que no. Sin embargo, habrá gran cantidad de acuerdos que podrían no aprobarse por incumplimiento de los requisitos, en perjuicio tanto de personas víctimas como de imputadas. De hecho, desde la entrada en vigor de la LNMASC, en las diversas entidades federativas debió certificarse a quienes facilitan.

La falta de certificación puede causar graves problemas a todo el aparato de justicia penal y, en muchos casos, colapsarlo, dependiendo de las soluciones (ahora precipitadas) que se busquen. Es momento de actuar, evitando prórrogas y tratos especiales, pues la legislación es clara y el plazo fatal.

Las procuradurías de la Ciudad de México, Baja California, Oaxaca, Nuevo León, Coahuila y Tamaulipas cumplieron con la certificación de sus facilitador@s penales oportunamente, ya sea colaborando entre sí o con los poderes judiciales, contratando a consultores para organizar la evaluación de habilidades o firmando convenios de colaboración con organizaciones de la sociedad civil, lo cual les ayudó a dar mayor legitimidad y transparencia a sus respectivos procesos certificadores.

Deseamos que las demás entidades federativas y la misma Procuraduría General de la República tomen el ejemplo y atiendan este asunto urgente, dando prontas soluciones y transparentando sus procesos.

Consulta también:

 

Modificado por última vez en Miércoles, 22 Junio 2016 09:11
Violeta Maltos Rodríguez e Ives Soberón Mejía

Violeta Maltos Rodríguez es consultora en medios alternativos de solución de controversias y justicia restaurativa para instituciones públicas, privadas y organizaciones de cooperación internacional.

Ives Soberón Mejía es conflictólogo, facilitador en mecanismos alternativos de solución de controversias y catedrático de la Universidad La Salle campus Victoria y la Universidad Autónoma de Tamaulipas en materias relacionadas con justicia alternativa.

1079 comentarios

  • Enlace al Comentario us agency car insurance Fort Lee NJ Sábado, 20 Abril 2019 13:08 publicado por us agency car insurance Fort Lee NJ

    If you want to enjoy the delicious, authentic cuisine of the original chef/owner of Jonker Street, try the newly opened MAMAK CAFE in Gastown, located at 340 Cambie in Pub 340. Awsome food very reasonably priced.

  • Enlace al Comentario auto insurance Stockton CA Sábado, 20 Abril 2019 12:21 publicado por auto insurance Stockton CA

    Man, if I could get asked out this much in real life, my friends wouldnt have to play matchmaker for me!Alright, Neil. You come to Mpls., and Ill bring the Deluxe Scrabble game and the coffee. I will also bring Kleenex, because I suspect that you will cry when I beat you several times in a row.Compassion in real life, yes, however  in the game of Scrabble, there is no mercy.

  • Enlace al Comentario car insurance in Auburn CA Sábado, 20 Abril 2019 12:03 publicado por car insurance in Auburn CA

    i have the same issues with tumblr, but its so addicting and such a good source of inspirations it's hard not to love it! thanks for your comment on my DIY bike!!!nataliyasewniice.blogspot.com

  • Enlace al Comentario low income auto insurance dmv Jacksonville IL Sábado, 20 Abril 2019 11:55 publicado por low income auto insurance dmv Jacksonville IL

    8-7-12Mirela spune: Buna. Ai putea sa imi cauti si mie driverele de sunet si video? nu prea ma pricep. Sunet= smwdm.sys iar pt video = ialmrnt5.dll . Cred ca astea sunt. Ms& +50V-a ajutat acest raspuns?

  • Enlace al Comentario affordable auto insurance Marion IL Sábado, 20 Abril 2019 10:00 publicado por affordable auto insurance Marion IL

    I must thank you for the efforts youve put in penning this website. I am hoping to see the same high-grade blog posts by you in the future as well. In fact, your creative writing abilities has motivated me to get my own site now

  • Enlace al Comentario cheapest auto insurance Valparaiso IN Sábado, 20 Abril 2019 09:49 publicado por cheapest auto insurance Valparaiso IN

    Comunque questo dovrebbe essere un post dedicato all'Hidrobetatron ed ad Ugo Abundo, che fa uno spendido lavoro di ricerca, di insegnamento e di informazione.Quindi almeno qui non parliamo di Rossi e non assumiamo toni partigiani, please.Giustissimo dare invece l'annuncio della Brillouin, che mi fa pensare che comunque ormai una rivoluzione energetica sia a portata, se non di mano, almeno di vista.A proposito Kitegen si è offerta di rilevare l?Alcoa; Ammazza che ottimismo.

  • Enlace al Comentario no down payment car insurance in Mission TX Sábado, 20 Abril 2019 07:07 publicado por no down payment car insurance in Mission TX

    This is the first DEV release in a long time that I uninstalled and reverted back to the last... most extensions weren't working. Yes, I know it is a DEV release, but too many things weren't working.

  • Enlace al Comentario cheap car insurance quotes Biloxi MS Sábado, 20 Abril 2019 06:22 publicado por cheap car insurance quotes Biloxi MS

    Iuri Bettollini, assolutamente no. Sono però un po fuori tema perché qui si discute dei fatti che riguardano la nostra città. E una regola che il blog si è data e sino ad ora ha funzionato benissimo.Non si escludono possibili eccezioni ma con prudenza. Tutto qui. Daltra parte immagino che ci siano centinaia se non migliaia di blog dove si può discutere di crisi dei partiti, del significato di identità comunista nel 2011 e così via. Di blog sui problemi di Chiusi per ora ce nè uno solo.

  • Enlace al Comentario jordan shoes Sábado, 20 Abril 2019 05:30 publicado por jordan shoes

    Thank you a lot for giving everyone such a marvellous possiblity to read critical reviews from this blog. It can be so kind and as well , full of fun for me personally and my office fellow workers to visit the blog at the very least three times every week to see the fresh guidance you have got. And definitely, I'm just actually amazed concerning the good concepts you serve. Some 1 facts in this post are absolutely the best we've ever had.

  • Enlace al Comentario free auto insurance quotes Rio Rancho NM Sábado, 20 Abril 2019 04:11 publicado por free auto insurance quotes Rio Rancho NM

    kesian cantik di mata..perkara ni kalau tak di benteras bahaya.bukan takat helikopter jer terhempas..dunia pon boleh terhempas hancur.wahai rakyat pahang mari lah kita perbetulkan amalan kita..

Deja un comentario

Asegúrate de llenar la información requerida marcada con (*). No está permitido el código HTML. Tu dirección de correo NO será publicada.